Система вищої освіти в США: структура, керівництво, фінансування

1. Структура вищої освіти в Сполучених Штатах
2. Управління вищою освітою в Сполучених Штатах
3. Витрати / витрати у вищій освіті США
4. Витрати на вищу освіту в США, понесені батьками і студентами
5. Фінансова підтримка студентам в США
6. Примітки

Опубліковано на порталі: 14-04-2004

Тематичні розділи:
Вища освіта в Сполучених Штатах знаходиться під відповідальністю штатів, а не федерального уряду. Тому, з незначними винятками (як, наприклад, військові академії), державне вищу освіту визнано і управляється 50 штатами. Приблизно 57% коледжів і університетів, зараховуються 23% всіх студентів, є приватними некомерційними, серед яких більшість - це найбільш престижні коледжі та університети, а також відкриті вузи. Федеральний уряд має двома важливими функціями, які однаково застосовуються як до приватних, так і державних вузів: забезпечення студентів фінансовою допомогою, яка здебільшого виступає в формі гарантованих урядом і субсидованих позик, а також забезпечення більшості (але не всіх) дослідних фондів, особливо функціонуючих в області біомедичних і фізичних наук.

Структура вищої освіти в Сполучених Штатах

Вища освіта в Сполучених Штатах знаходиться під відповідальністю штатів, а не федерального уряду. Тому, з незначними винятками (як, наприклад, військові академії), державне вищу освіту визнано і управляється 50 штатами. Приблизно 57% коледжів і університетів, зараховуються 23% всіх студентів, є приватними некомерційними, серед яких більшість - це найбільш престижні коледжі та університети, а також відкриті вузи. Федеральний уряд має двома важливими функціями, які однаково застосовуються як до приватних, так і державних вузів: забезпечення студентів фінансовою допомогою, яка здебільшого виступає в формі гарантованих урядом і субсидованих позик, а також забезпечення більшості (але не всіх) дослідних фондів, особливо функціонуючих в області біомедичних і фізичних наук.

Вища освіта Сполучених Штатів широко, незалежно від того, вимірюється воно абсолютним числом навчальних закладів, кількістю прийнятих студентів, витрат, відсотком ВВП, або того, яку глобальну роль воно відіграє в американському суспільстві. Наприклад, в США є близько 4000 коледжів і університетів, що присуджують учений ступінь, серед них 1700 державних, а 2300 приватних, більшість з яких є приватними некомерційними. Крім того, є близько 400 університетів, котрі присвоюють вчений ступінь, є приватними комерційними 2 .

Навчальні заклади, які мають право присуджувати вчений ступінь, класифікуються Фондом Карнегі в такий спосіб:

• 261 - Дослідницькі університети (110 з яких класифікуються як Спеціальні Дослідницькі, що базуються на кількості і залученості в докторські програми, а також обсязі зовнішніх спонсорських коштів);
• 610 - Коледжі-магістратури та Університети;
• 607 виступають у вигляді бакалаврських коледжів (266 з яких некомерційні, багато хто з них елітарні з ухилом на гуманітарні науки: історія, політологія, іноземні мови, або наукові дисципліни, на відміну від професійно-технічних спеціалізацій);
• 1 699 - Асоційовані коледжі (перш за все це державні коледжі);
• 765 - Спеціалізовані вузи 3 .

На 2000 рік планувалось зарахувати понад 15 мільйонів студентів, 57% з яких жінки, з них 77 відсотків мають бути зараховані до державних ВНЗ, а 57 відсотків планувалося зарахувати на денне відділення. З 15 мільйонів приблизно 38 відсотків будуть відвідувати асоційовані коледжі (перш за все це державні коледжі), а 49 відсотків студентів вчитимуться в коледжах і університетах, зараховуються більше 10000 студентів 4 .

Перша базова ступінь в США - ступінь бакалавра, яка може бути отримана після навчання близько чотирьох років на денному відділенні (хоча все більше американських студентів навчаються довше, багато хто з них кидають вуз, а потім переходять в інший, зберігаючи накопичені бали, отримані в першому вузі ). Кожен курс має на увазі під собою певний обсяг роботи або обсяг досліджуваного матеріалу, з яким успішний середньостатистичний студент присвячує 3 години на тиждень роботи в класі (лекція, або семінар, або комбінація того й іншого), або подвійну кількість часу поза класом: в бібліотеці, лабораторії, самостійна робота вдома або в гуртожитку, що все разом займає 15 тижнів. По проходженню кожного курсу студент отримує якесь число балів або кредитів (за один курс може бути нараховано 3 або 4), присвячених роботі в класі, таким чином, виходить якийсь стандарт курсу в 15 тижнів або, іншими словами, трьох або чотирьох кредитів. Таким чином, стандартна завантаженість студента становить чотири курси по 4 кредити або п'ять курсів по 3 кредити по два семестри, кожен довжиною 15 тижнів в восьми- або дев'ятимісячний навчальний рік. Так, наприклад, ступінь бакалавра можна отримати після чотирьох років навчання, або 8 семестрів, або пройдених курсів на 120 кредитів.

Саме така система курсів і кредитів дозволяє переходити з одного вузу в інший, зберігаючи накопичені кредити. Це також дає можливість навчатися неповний день або припиняти навчання на семестр або два, а в інших випадках навіть на багато років (наприклад, жінки, що припиняють навчання для створення сім'ї). Дана система, що включає в себе велику кількість чотирирічних, престижних гуманітарних коледжів, що дають ступінь бакалавра, робить чіткий поділ між базовими, спеціальними і просунутими професійними програмами. У США просунуті професійні програми, як, наприклад, з медицини, стоматології та іншим просунутим професій, пов'язаних зі здоров'ям, а також програми по праву і менеджменту (Магістр бізнес управління) відносяться до "пост-бакалаврату" та зазвичай вивчаються в інших університетах, а не там, де було пройдено навчання на ступінь бакалавра.

Вища освіта в США є практично лідером в світі: це відноситься до ступеня доктора філософії і вченим професійним ступенями. У той же час базову університетську освіту (і все більш зростаюча роль програм "пост-бакалаврату", що дають, наприклад, педагогічне або бізнес-освіта) є найбільш доступним, але менш вибираним американської молоддю, у якої є виняткові шанси, на відміну від інших країн.

Управління вищою освітою в Сполучених Штатах

Управління - це процес, за яким сформована інституційна і державна політика щодо вищої освіти (щоденне управління університетом відбувається відповідно до цієї політики). Управління залучає у взаємодію дві організаційні сили: перша - це влада, яка має юридичну силу командувати і керувати, як у випадку з парламентами, міністрами або іншими високопоставленими міністерськими чиновниками, посібниками (особливо це відноситься до США), а також президентами і ректорами вузів. Друга сила - це вплив, яке здатне формувати політику і змінювати поведінку індивідуумів (а значить і установ), не вдаючись до влади, але задіюючи вправність, контроль інформації, сусідство (з тими, хто при владі) або вміння переконувати. Влада в американському приватному вищу освіту знаходиться в руках правлінь, які зазвичай називаються "радами опікунів", що складаються з чоловіків і жінок, що займають високе положення і часто володіють достатнім станом, щоб займатися благодійністю на користь вузів і завдяки своїм соціальним становищем впливати на інших робити аналогічні пожертвування. Опікуни дуже часто є випускниками цих вузів і діють (законно) на добровільних засадах, так як мають інтерес у розвитку коледжу або університету і шана, що купується від таких дій. Влада в державних вузах подібним чином знаходиться в руках правлінь, а не міністерств (у США вони називаються "державні департаменти освіти"). Ці державні правління обираються безпосередньо, або (частіше) призначаються губернатором і схвалюються законодавчим органом штату. Такі правління представляють не тільки громадський інтерес, а й інтереси якогось конкретного коледжу або університету.

Таким чином, правління представляють інтереси суспільства і держави вузам, а також представляють інтереси вузу державі - в більшості випадків для належного розподілу державних коштів.

Найважливіша обов'язок правління - призначати, в тому числі із співробітників факультету, студентів і випускників - головного керівника (який називається "президент" або "номінальний глава університету") для підтримки, оцінки і делегувати такому керівникові все виконавчі завдання. Правління захищає президента (який найчастіше призначається з "стін" університету) від факультету. Так і у випадку з державним вузом, правління захищає президента або номінального главу від системи влади штату. У той же час, не дивлячись на свою обмежену владу, професорсько-викладацький склад коледжу або університету США має дуже великий вплив на розробку навчального плану, затвердження або скасування програм, розвиток факультету, академічних стандартів і т. Д. Але найвидатніша здатність факультетів, особливо в дослідницьких університетах, - це домагатися розвитку університету, як в плані підвищення заробітної плати, так і придбання обладнання або найбільш престижного академічного оточення.

Більшість державних коледжів і університетів Сполучених Штатів управляються не одним правлінням, але частиною мультікампусной системи: групою державних вузів, в якій кожен має свою місію, академічні та ін. Програми, внутрішню політику і методики, а також головного операційного директора, якими управляє єдине правління за допомогою системного директора. Системне правління обирає системного главу, визначає широку системну політику, розподіляє громадські кошти серед вузів (в рамках, які встановлюються державою), призначає керівника капмуса (за рекомендацією системного керівника і раді професорсько-викладацького складу), а також засновує, підтверджує або змінює місії і програми вузів, що входять в систему. Інші вузи з власними президентами або номінальними главами і вченою радою і т. Д. Стверджують власний професорсько-викладацький склад, зараховують студентів, розробляють (відповідно до системною політикою) власні програми, стандарти, навчальні плани, збільшують свої кошти за рахунок пожертвувань і контрактів на дослідження, розподіляють ці кошти (поряд із засобами держави і платою за навчання) серед різних конкуруючих відділень і направляють на різні потреби.

Витрати / витрати у вищій освіті США

У 1996 році поточні "освітні та загальні" витрати (виняток - лікарні, допоміжні установи і федеральні університетські дослідні і розробляють центри) склали майже 151,5 млрд. Доларів. З них 57,8 млрд. Доларів пішло на навчання і несубсідіруемие дослідження; 17,5 млрд. Доларів склало фінансується і "організоване" (в рамках бюджету вузу) дослідження; 13,2 млрд. Доларів було витрачено на виплату стипендій і зарплати; 12,3 млрд. Доларів - на експлуатацію та обслуговування обладнання, і майже 29 млрд. Доларів склали адміністративні та загальні витрати 5 .

Витрати (вузівські витрати) сильно розрізняються залежно від вузу, сектора, програми (наприклад, громадські або гуманітарні, наукові або прикладні), і найбільше від доступу до отримання коштів. Таким чином, вузи США з однаковим програмним профілем витратять велику частину коштів, якщо вони забезпечені постійними засобами і якщо вони займають відповідне становище на ринку, щоб стягувати вищу плату за навчання. Вони витратять скромнішу суму на одного студента, якщо будуть відчувати нестачу коштів або не зможуть призначити високу вартість навчання на дуже конкурентоспроможному американському ринку вищої освіти. Фактично, ці детермінанти доходу стоять пліч-о-пліч, тобто вони є найбільш проблематичними по залученню коштів (головним чином, елітні приватні коледжі та університети), але в той же час такі установи можуть призначити високу плату за навчання, так як багаті батьки бажають, щоб їхні діти навчалися в найпрестижніших вузах.

Порівнювати витрати вузів з опублікованих даних дуже важко, головним чином через великі витрат в деяких вузах на фінансоване (спонсорську) дослідження, комунальне обслуговування і т. Д. Витрати на вищу освіту в США діляться на освітні і загальні, що не включає велику частку другорядних витрат. Тому порівняння можливо провести тільки серед найбільш схожих вузів. Таблиця 1 показує загальні витрати і витрати на освіту на одного студента за секторами (4-річний коледж чи університет) і типу університету (державний чи приватний некомерційний), а також середньорічну ставку збільшення цих видатків.

Таблиця 1

Загальні витрати і витрати на освіту на одного студента Середньорічна ставка приросту за типом університету (1977-1995) Навчальний рік Державний сектор Приватний сектор Університет 4-річний Університет 4-річний Загальні і освітньої-тільні витрати на студента, $ Середньорічна ставка приросту за останні п'ять років,% Загальні і освітньої-тільні витрати на студента, $ Середнього-довая ставка приросту за останні п'ять років,% Загальні і освітньої-тільні витрати на студента, $ Середнього-довая ставка приросту за останні п'ять років,% Загальні і освіта -тельние витрати на студента, $ Середнього-довая ставка приросту за останні п'ять років,% 1995-96 19,700 1,6 13,403 2,2 37,200 2,6 17,177 2,3 1990-91 18,237 1,6 12,102 0,3 32,945 3,5 15,417 2,7 1985-86 16,868 1,9 12,283 1,4 27,983 3,3 13,605 2,9 1980-81 15,391 0,4 11,482 1,0 24,040 1,1 11,876 0,7 1976-77 15,112 ** 11,020 * * 23,395 ** 11,533 **

Примітка. Джерело: NCES Condition of Education 1999 року, доп. таблиця 40-2 http://nces.ed.gov/pubs99/condition99/SupTables/supp-table-40-2.html

Витрати на вищу освіту в США, понесені батьками і студентами

Витрати, які несуть батьки і студенти на вищу освіту в США, значно вище, ніж в будь-якій іншій країні. Це в значній мірі обумовлено чотирма факторами:

1. Великий обсяг і значний престиж приватного сектора (залежний від вартості навчання), зміцнює ідею дорогого вищої освіти, навіть якщо більшу частину витрат покривають благодійні внески.
2. Спроможність Сполучених Штатів і зміцнення культурної традиції фінансової відповідальності сімей за отримання вищої освіти дитини.
3. Той факт, що практично всі необразовательние витрати (такі як оплата житла, харчування, транспорту і покупка книг) не оплачуються, додають студентам і батькам додаткові витрати.
4. Наявність грантів, позик та інших можливостей для поєднання навчання та роботи на заочному або навіть денному відділенні.

Таблиця 2 показує реальну середню плату за навчання, як в приватному, так і державному секторі, а також збільшення цієї вартості за останні п'ять років. У таблиці представлений період в 25 років.

Таблиця 2

Середня плата за навчання і збільшення вартості Державні і приватні (4 роки), з 1974-1975 по 1999-2000 [Constant +1999 Dollars] Рік Державний сектор [4 роки] Приватний сектор [4 роки] Середня плата за навчання, $ Середнє щорічне збільшення вартості за попередні п'ять років,% Середня плата за навчання, $ Середнє щорічне збільшення вартості за попередні п'ять років,% 1999-00 3356 2,6 15,380 3,8 1994-95 2968 6,7 12,938 2,6 1989-90 2217 5 , 1 11,436 9,0 1984-85 1769 2,4 7882 2,8 1979-80 1580 2,8 6904 0,3 1974-75 1386 *** 6793 ***

Примітка. Джерело: College Board (1999) Trends in College Pricing, з таблиці 5, с. 7.

Додавши витрати студентів на "проживання" і "інші" витрати, а також високу і низьку вартість навчання як в приватному, так і в державному секторі, можна визначити загальну суму витрат на один академічний рік в США. У таблиці 3 показана сума витрат в 2000-2001 навчальному році. Дана таблиця показує витрати, з якими стикаються батьки і діти в Сполучених Штатах. Насправді, витрати можуть бути більше або менше, ніж показані в таблиці 3, в залежності від того, які дійсно витрати несуть студенти: чи живуть вони з батьками, або знімають квартиру, чи мають власний автомобіль, доводиться їм утримувати сім'ю і т. д.

Таблиця 3

Сумарні витрати / витрати, понесені студентами та їхнімі родинами, коледж та універсітетамі США, 2000-2001, $ 6 Стаття витрати ПРИВАТНІ Державні Великі витрати Середні витрати Низькі витрати Великі витрати Середні витрати Плата за навчання и необхідні внески 6000 3500 1600 23,000 15,000 Інші витрати на освіту 900 750 700 800 750 Підрівень: витрати на освіту 6900 4250 2300 23,800 15,750 Повний пансіон 6000 5000 2000 7500 6200 Транспорт и інші витрати 3000 2500 2600 3000 2050 Підрівень: витрати на проживання студентів 9000 7500 4600 10,500 8250 Загальна сума витрат, понесена студентами та батьками 15,900 11,750 6900 34,300 24,000

Якщо студент залежимо від батьків, то фінансова відповідальність за забезпечення та утримання студентів на період отримання ступеня бакалавра переходить на батьків, але тільки в межах того, скільки батьки дійсно здатні заплатити, виходячи з розрахунків так званого Прогнозованого Вкладу Шім'ї (ПВС). ПВС встановлюється Конгресом і є критерієм надання федеральних грантів і частково субсидованих студентських позик. Розрахунок ПВС представлений в таблиці 4 7 .

Таблиця 4

Прогнозований внесок сімей 8 Річний дохід сім'ї, $ Прогнозований внесок сімей (ПВС), $ Менше 20 000 0 до 800 20 000-40 000 900 до 3400 40 000-60 000 4100 до 7650 60 000-80 000 8 950 до 12 850 80 000-100 000 12 000 до 16 850 Понад 100 000 17 800 до 33 800

ПВС, розрахований або за федеральної методології (як в табл. 4), або іншим схожим способом - Системою Аналізу Приватних Потреб, таким як Сервіс Стипендій Коледжу (ССК), визначає фінансові потреби сімей. Ці фінансові потреби повинні бути заповнені з урахуванням наступних комбінацій:

• додаткові ресурси сімей, які можуть бути отримані від заощаджень або позик, або від родичів;
• фінансова допомога вузів, яка особливо поширена в найбільш забезпечених приватних коледжах або університетах;
• державні та інші нефедеральние стипендії та гранти;
• доходи студентів від зайнятості в літню пору або в період навчання;
• студентські позики (які стають надзвичайно важливі).

Фінансова підтримка студентам в США

Система фінансової підтримки в США може бути точно визначена як безсистемність, хоча і скоординована. Ця система або безсистемність складається з незалежних джерел грантів, позик і підтримки досліджень федеральним урядом, урядом 50 штатів, більшістю коледжів і університетів, сотнями корпоративних і благодійних фондів, одна з програм яких є надання фінансової допомоги. Роль федерального уряду в цій системі була описана в такий спосіб 9 :

Роль федерального уряду / платника податків складається в фінансовій підтримці (загальних витрат на освіту за допомогою грантів, субсидій, позик) сімей з низьким або середнім доходом, забезпеченні помірної вартості навчання фінансується державного утворення.

Також роль федерального уряду полягає в тому, щоб зробити доступними студентські позики, і в достатній кількості, а також зробити доступним дороге приватний вищий освіту для студентів, чиї батьки внесли свій вклад, часто маючи великі борги або виснаження активів. Федеральна допомогу дається студентам безвідносно перспективи отримання наукового ступеня, обраній спеціальності та програмами.

Фінансова підтримка, що отримується від федерального уряду, як правило, буває однією з наступних видів:

1. Грошові гранти (не підлягають поверненню, залежать від доходу сім'ї та ін. Чинників, максимальна вартість в 2000-2001 навчальному році склала менше $ 4000).
2. Федеральні гарантовані позики (як субсидовані, так і несубсідіруемие; для незалежних студентів і знаходяться під опікою батьків). Студенти, які перебувають під опікою (найчастіше це молоді люди до 25 років, які отримують ступінь бакалавра), можуть брати позику до 5500 доларів в рік на третьому, четвертому і п'ятому році, із загальною сумою заборгованості 22 625 доларів. Незалежні студенти можуть запозичувати додатково $ 5000 на рік, з урахуванням, що загальна річна сума позики не буде перевищувати $ 10 500. Загальна заборгованість незалежних студентів може становити $ 45 625 10 .

Федеральна фінансова підтримка, незалежно гранти чи це або студентські позики, в 1995-1996 навчальному році склала 37% від усіх студентів США. Цей відсоток варіюється від 63% студентів, які перебувають під опікою батьків з річним доходом нижче 20000 доларів до 14% тих, дохід батьків яких складає більше 100000 доларів. Серед студентів, зарахованих на денне відділення, 30% отримали федеральні грошові гранти, сума яких в 1995-96 навчальному році склала одна тисяча сімсот сімдесят шість доларів. 22% студентів отримали субсидовані федеральні позики (позики), а 10% - не субсидовані (але все ж федеральні гарантовані) 11 .

На додаток до цієї фінансової підтримки 43% студентів, зарахованих в 4-річні приватні (некомерційні) коледжі та університети, отримали якийсь вид інституційної підтримки (іноді званої "знижкою на вартість навчання"), яка становила 5000 доларів.

На федеральному рівні сума підтримки у вигляді позик в 2000-2001 навчальному році була близько 43 млрд. Доларів, витіснивши грантову підтримку, і до 2001-2002 року склала 58% всієї допомоги, що надається студентам (в порівнянні з 41% в 1981-1982) 12 .

Всі види студентської підтримки на 2000-2001 академічний рік були оцінені в суму 74,4 млрд. Доларів, що показано в таблиці 5.

Таблиця 5

Передбачувана підтримка студентам за джерелами, 2000-2001 13 Види і джерела допомоги Сума допомоги, млрд. $ Відсоток загальної суми допомоги Федеральні позики 37,1 49,9 Інституційні та інші неурядові гранти 14,5 19,5 Федеральні гранти 7,9 10,7 Державні гранти 4,6 6,2 Нефедеральние позики 4,5 6,1 федеральні "на основі кампусу" (дослідні роботи і гранти) 2,8 3,9 Інші федеральні програми 2,8 3,8

Інша потужна тенденція фінансової підтримки придбала форму податкових пільг. Це проявляється можливістю вирахування податку з вартості навчання. Однак така тенденція викликає багато суперечок, так як більшість економічних аналітиків і всіх тих, чий пріоритет полягає в збільшенні доступності вищої освіти для дітей з сімей з низьким доходом, заявляють, що ця категорія залишається незачепленою. Вони стверджують, що така підтримка є всього-на-всього популярної політичної формою зменшення податкової ставки. Політики, проте, відповідають за високий рівень занепокоєнь, пов'язаних з навчанням, особливо що виходить від середнього і вище середнього класу, які в великій мірі є політично впливовими. Не так легко і досить спірно підраховується реальна вартість таких пільг. За підрахунками Ради Коледжів сума податкових пільг на 2002 рік мала становити 12-15 мільйонів доларів 14 .

Громадські та політичні діячі США, як федерального, так і державного масштабу, останнім часом приділяють велику увагу платі за навчання, а також темпами її зростання. Наприклад, недавній темп зростання плати за навчання в більшості державних коледжів і університетів США - це результат не тільки зростання основних витрат, але і відхід державних податкових надходжень, і тим самим усунення витрат на студентів за допомогою великих позик і необхідності великого прибутку.

Плата за навчання, щорічне (або, принаймні, часте) збільшення вартості, фінансова підтримка і все зростаюче довіру студентських позик продовжують залишатися політично спірним моментом в Сполучених Штатах. Але плата за навчання, включаючи щорічні збільшення, як в приватному, так і державному секторі, є повним відшкодуванням витрат на харчування, проживання і на інші потреби студентів. Однак істотний внесок держави і платників податків 50 штатів (головним чином, підтримують державні коледжі та університети) перевершує значний батьківський внесок. Також велику роль відіграють благодійні організації, щорічно надають кошти вузам. І, нарешті, існує американський принцип розподілу більшості витрат на дослідження за допомогою дослідницьких університетів, ніж чим через неісследовательскіе вузи (Російська модель).

Разом ці моделі фінансування вищої освіти означають, що США здатні привести до максимуму вклади всіх основних недержавних джерел в парадигмі розподілу витрат і володіти найбільш доступною системою (або безсистемністю) вищої освіти в світі.

Примітки

1 Доктор, професор Центру порівняльних і глобальних досліджень освіти університету Буффало, штат Нью-Йорк. Глава Державного університету Нью-йоркської системи, яка включає в себе 59 вузів і зараховує близько 400000 студентів. http://www.gse.buffalo.edu/org/IntHigherEdFinance.

2 National Center for Education Statistics, Digest of Education Statistics, Chapter 3A, Post Secondary Education: College & University Education. NCES Website. March 2002: Додати http://nces.ed.gov/

3 Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching, The Carnegie Classification of Institutions of Higher Education 2000 Edition. Menlo Park, CA: Author, 2001 [See http://www.carnegiefoundation.org/].

4 NCES Digest of Education Statistics, таблиці 173, 175, 207, 216.

5 NCES Digest of Education Statistics, таблиця 370.

6 Витрати, підраховані автором з посиланням на The College Board, Trends in College Pricing, 2001. New York: The College Board, 2001 [www.collegeboard.com]; NCES Digest of Education Statistics, таблиця 315; and D. Bruce Johnstone, "Financing Higher Education: Who Should Pay?" in Philip G. Altbach, Robert O. Berdahl, and Patricia J. Gumport, American Higher Education in the Twenty-first Century. Baltimore: the Johns Hopkins University Press, 1999, Р. 347-369.

7 Одна з особливостей американської культури - це надзвичайний рівень добровільного виконання податкових (прибуткового податку) вимог. Тому доходи сімей є відкритими, багато в чому завдяки функціонуванню складної електронної системи ведення обліку, що фіксує комерційні угоди, продаж, виплату банківського відсотка і т. Д.

8 NCES, "National Postsecondary Aid Study 1995-96" reported in "EFC: The Expected Family Contribution-Managing the Price of College" at http://www.ed.gov/pubs/collegecosts/handbkp11.html.

9 D. Bruce Johnstone, "Starting Points: Fundamental Assumptions Regarding the Principles and Policies of Federal Financial Aid to Students" in Financing Postsecondary Education: The Federal Role. Washington DC: US ​​Department of Education, 1995. Р. 77-83.

10 NCES, Trends in Undergraduate Borrowing: Federal Student Loans in 1989-90, 1992-23, and 1995-96. Washington: US Dept. of Ed., Office of Educational Research and Improvement. March 2000. Р. 7.

11 NCES, "National Postsecondary Aid Study: Student Financial Aid Estimates for 1995-96," available at: http://nces.ed.gov/pubs97/97570.html.

12 The College Board, Trends in Student Aid, 2001. New York: The College Board, 2001 [also available at [www.collegeboard.com]

13 Ibid. Р. 4.

14 Ibid. Р. 3.