Уже сьогодні - 22 травня 2014 року - в ряді країн ЄС (Великобританії і Нідерландах) громадяни голосують за кандидатів у депутати Європарламенту. Вся процедура закінчиться 25 травня. Європейський парламент - мабуть, найбільш велике і впливове зібрання депутатів на наднаціональному рівні. Чи не є перебільшенням і те, що результат виборів вплине на роботу ЄС на період усього наступного легіслатури, що торкнеться також і Швейцарію. Цікаво відзначити, що, хоча Альпійська республіка не є членом ЄС, політичні процеси в самій Швейцарії щодо нової міграційної політики послужили фоном для передвиборної кампанії майбутніх євродепутатів. Про те, як організовані вибори в Європарламент - читайте матеріал Порталу « Швейцарія Ділова ».
І сторія: від Загальної асамблеї до Європарламенту
Європарламент у своєму нинішньому вигляді з'явився не відразу. Його попередником була Загальна асамблея, яка здійснювала виключно консультативні функції при Європейському об'єднанні вугілля і сталі (одному з 3х Співтовариств, пізніше перетворені в ЄС). Заснована в 1952 році, Загальна асамблея складалася всього лише з 78 депутатів, що майже в 10 разів менше, ніж зараз.
Поступово повноваження Асамблеї розширювалися. У 1957 році були засновані Європейське економічне співтовариство і Європейське співтовариство з атомної енергії (відповідно, 2 інших Співтовариства-прабатька ЄС). Проте, поки що голос депутатів в наднаціональних органах мав лише рекомендаційних характер. https://business-swiss.ch
У 1979 році відбувається реформа: громадяни країн Європейського Співтовариства отримали право безпосередньо обирати депутатів. Тоді ж була зафіксована рекордна явка виборців в 63%; даний показник став найвищим за всю історію, що пояснюється, що з часом інтерес пересічних громадян ЄС до Європарламенту постійно падав.
Е вропарламент: право обирати і бути обраним
Право ЄС каже, що члени Європарламенту обираються на п'ятирічний термін за допомогою загального, прямого, таємного голосування. Конкретний вік для активного і пасивного виборчого права, однак, залишається НЕ гармонізованим: громадяни ЄС мають право обирати і бути обраними з того віку, який встановлюється окремо в кожній з держав-членів ЄС.
У північній сусідці Швейцарії - Німеччини - вік участі у виборах становить 18 років (як у якості виборця, так і в якості кандидата в депутати). У західній сусідці - Франції - вік для голосування становить 18 років, тоді як можливість бути обраним стає доступною з 23 року. У східної сусідки Швейцарії - Австрії - голосувати можна з 16 років, а висувати свою кандидатуру на виборах - з 18. Якщо громадянин ЄС проживає в країні, відмінній від країни його громадянства, він або вона може вибирати, де саме їм голосувати. Виборці з подвійним громадянством також повинні вибрати, в якій країні віддати свій голос. За допомогою даних механізмів повинна виключатися можливість подвійного (потрійного і т.д.) голосування.
Р аспределеніе місць в Європарламенті
Держави ЄС мають в Європейському парламенті фіксовану кількість місць, яке пропонується в праві Європейського союзу. Країни з великою кількістю населення отримують більше місць. Однак, при розподілі кількості депутатів враховані також інтереси невеликих країн ЄС, що досягається відразу декількома заходами. Так, для дрібних країн передбачена так звана «мінімальна квота». Без цього правила, наприклад, Мальта не могла б відправити до Європарламенту жодного депутата. Виходить, що в результаті в перерахунку на одного жителя невеликі держави мають більше мандатів.
Панорама Пленарного залу Європейського парламенту
Згідно з положеннями Лісабонського договору, який набрав чинності в 2009 році, загальна кількість депутатів у обраному складі Європарламенту складе 751. Кожна країна має право на мінімум 6 місць. Максимум становить 96 місць, які дістаються Німеччині, яка є найбільш густонаселеною країною ЄС (80,5 мільйонів осіб).
Виходить, що при квоті в 96 місць кожен німецький депутат представлятиме інтереси приблизно 838 тисяч жителів. Для порівняння: на Мальті з населенням в 400 тисяч чоловік і квотою в 6 місць на одного депутата Європарламенту припадає 67 тисяч жителів. Більш докладно про квоти країн ЄС на виборах в Європарламент читайте тут .
Вступ Хорватії до ЄС влітку 2013 року вплинуло на розподіл місць в Європарламенті: старим членам довелося «потіснитися» і віддати свої місця на користь хорватів. Найбільш постраждалою виявилася, знову ж таки, Німеччина , Яка втратила відразу 3 місця. Інші 12 держав-членів ЄС - Бельгія, Болгарія, Греція , Ірландія, Хорватія, Латвія, Литва, Австрія, Португалія, Румунія, Чехія та Угорщина - прощаються тільки з 1м місцем. https://business-swiss.ch
Р оль Європарламенту в політичних процесах ЄС
З 2009 року - з моменту вступу в силу Лісабонського договору - роль Європейського парламенту істотно зросла. До компетенції Європарламенту входять прийняття законів, бюджету ЄС, а також контроль за роботою Єврокомісії. У справі законодавчої влади Європейський парламент ділить повноваження з Радою міністрів ЄС. Без схвалення євродепутатами неможливо ні змінити існуючі договори ЄС, ні укласти договори про вступ до ЄС або прийняти програми фінансування. У цій ролі Європарламент стає все більш схожим на національні представницькі органи.
До різіс довіри до ЄС
Не секрет, що в даний час Європейський Союз переживає кризу довіри серед громадян європейських країн. Головними причинами невдоволення населення є економічна криза, яка до сих пір залишається в таких країнах, як Греція , Кіпр і Ірландія , А також проблеми міграційної політики (останні особливо виражені в Великобританії і Франції).
У багатьох європейців ЄС асоціюється, перш за все, з наднаціональним диктатом і бюрократією. Про наполяганням громадян ЄС до Європейського союзу і єдиної валюти Євро Портал « Швейцарія Ділова »Публікував детальний матеріал« ЄС і єдина валюта Євро втрачають політичну підтримку у європейців ».
Вибори 22-25 травня 2014 року в Європарламент повинні стати своєрідним стрес-тестом для всіх європейських наднаціональних інститутів. За прогнозами, євроскептики (Політики, які виступають за різке обмеження компетенції або зовсім розпуск ЄС) отримають від 25 до 50% місць в новому складі. При найгіршому для ЄС результаті Європарламент виявиться паралізований на наступні 5 років. З огляду на, що в даний момент Європарламент має значні повноваження в самих різних сферах, 5 років застою загрожують всьому Європейському союзу.
Читайте також:
Європейський СРСР: чи стане 2014 роком заходу ЄС ?
«Офіціант, рахунок!», Або хто буде розплачуватися за новими грецькими облігаціями ?
Єврокомісія проводить в відношенні Швейцарії політику подвійних стандартів
<
