Міжнародні автомобільні перевезення

1. Міжнародні автомобільні перевезення вантажів
2. Вимоги до автотранспорту для міжнародних перевезень

Міжнародні автомобільні перевезення вантажів. Вимоги до автотранспорту для міжнародних перевезень

Міжнародні автомобільні перевезення вантажів

• Міждержавне регулювання міжнародних перевезень вантажів забезпечується шляхом двосторонніх і багатосторонніх договорів. У зв'язку з розширенням міжнародної торгівлі все більшого значення набувають багатосторонні договори, для реалізації яких створюються спеціальні міжнародні організації. Регулюванням, організацією і розробкою норм і правил виконання міжнародних автомобільних перевезень (МАП) займаються організації, основні з яких перераховані в таблиці:

  Основні міжнародні транспортні організації

  Абревіатура Найменування Рік заснування Адреса web-сервера ФІА (FIA) Міжнародна автомобільна федерація 1 948 fia.com Трансфігорут Європа Міжнародна організація з перевезення швидкопсувних продуктів в умовах контрольованих температур 1 955 unece.org/trans/main/ МСАТ (IRU) Міжнародний союз автомобільного транспорту 1948 fia.com ЄКМТ (ECMT) Європейська конференція міністрів транспорту тисячу дев'ятсот п'ятьдесят три oecd.org ЮНКТАД (UNCTAD) Конференція ООН з торгівлі та розвитку 1964 unctad.org ФІАТА (FIATA) Міжнародна федерація експедиторських асоціацій 1926 fia.com КВТ ЄЕК ООН (ITC) Комітет з внутрішнього транспорту Європейської економічної комісії тисяча дев'ятсот сорок вісім unece.org/trans/main/

  Основні нормативні документи в сфері регулювання міжнародних автомобільних перевезень вантажів готуються в рамках ЄЕК ООН, яка розташовується в Женеві. Законодавчі документи ЄС діляться на групи:

  • конвенції (договори) - документи, що визначають обов'язкові для виконання вимоги підписали їх сторонами. Договори зазвичай узгоджуються і підписуються на міжурядовій основі і в необхідних випадках затверджуються національними парламентами для узгодження з внутрішнім законодавством;
  • правила - документи, обов'язкові для виконання в усіх країнах, що входять в ЄС, незалежно від норм внутрішнього законодавства. Однак штрафні санкції, які накладаються за порушення правил, визначаються законодавством конкретної країни;
  • директиви - визначають необхідний рівень вимог і не обмежують засоби для їх досягнення;
  • визначення - зазвичай вносяться з конкретних проблем, масштаб яких носить локальний характер (наприклад, недостатня пропускна здатність на конкретному митному переході). Визначення обов'язкові для всіх країн, яким вони адресовані;
  • рекомендації та думки - розробляються Радою ЄС або ЄЕК

  Міжнародні автомобільні перевезення вантажів виконуються на основі дозволів. Порядок і умови отримання дозволів в більшості випадків визначаються двосторонніми угодами про міжнародне автомобільне сполучення, укладеними між державами на рівні урядів. Росія має такі угоди практично з усіма європейськими країнами (крім Португалії) і з країнами, з якими є загальна сухопутний кордон.

  В даний час Мінтранс РФ на основі підписаних міжурядових угод щорічно погоджує з країнами контингент видаються сторонами дозволів для міжнародних перевізників. Це дозволяє, обмежуючи кількість дозволів, регулювати важливий для економіки країни ринок МАП, захищати інтереси російських перевізників.

  Якщо перевезення здійснюються між країнами, що не уклали між собою двосторонніх угод, дозволу можуть видаватися в разовому порядку при зверненні до компетентних органів або ці органи можуть в односторонньому порядку встановлювати контингент дозволів для перевізників іншої країни.

  Участь перевізників в МАП визначається Положенням про допуск російських перевізників до здійснення міжнародних автомобільних перевезень, затвердженим Постановою Уряду РФ від 16.09.2001 № 730 (зі змінами на підставі Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 № 731). Положення визначає порядок надання російським перевізникам спеціального дозволу на виконання МАП - допуску до здійснення зазначених перевезень.

  До МАП допускаються юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми та індивідуальні підприємці, які виконують комерційні і некомерційні перевезення вантажів і пасажирів. Допуск російського перевізника до здійснення МАП надають органи ГТВ Мінтрансу РФ. Умовами допуску російського перевізника до МАП є:

  • наявність ліцензії на перевезення вантажів автомобільним транспортом по території РФ (крім перевізників, які здійснюють некомерційні перевезення);
  • наявність автотранспортних засобів, що належать на праві власності або на іншій законній підставі і відповідають міжнародним технічним стандартам, а також міжнародних конвенцій та угод, що регламентують міжнародні автомобільні перевезення;
  • відповідність призначених російським перевізником осіб, відповідальних за здійснення міжнародні автомобільні перевезення, кваліфікаційним вимогам по організації перевезень автотранспортом у міжнародному сполученні;
  • стійке фінансове становище російського перевізника: наявність власного майна, вартість якого в розрахунку на один автотранспортний засіб, що здійснює міжнародні автомобільні перевезення, становить не менше 50 тис. р. або в розрахунку на 1 т дозволеної максимальної маси зазначеного автомобіля - не менше 2,5 тис. р. Достатнім є відповідність одному з показників;
  • обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників автотранспорту.

  На підтвердження рішення про допуск російського перевізника до міжнародних автомобільних перевезень вантажів йому видається посвідчення допуску, а також картка допуску на кожний автотранспортний засіб, на якому будуть здійснюватися міжнародні автомобільні перевезення. Посвідчення видається на один рік перевізникам, вперше подали заяву, що не має досвіду здійснення міжнародних автомобільних перевезень або мають такий досвід тривалістю менше одного року, на п'ять років перевізникам, які протягом останніх чотирьох років, що передували подачі заяви, здійснювали міжнародні автомобільні перевезення як мінімум не менше одного року. Термін дії посвідчення, виданого на п'ять років, може бути продовжений за заявою його власника, але не більше двох разів. Термін дії посвідчення, виданого на один рік, не продовжується. Видача посвідчень з терміном дії п'ять років і його продовження узгоджується з Державним митним комітетом РФ.

  При збільшенні парку автомашин власник посвідчення може отримати в органі ГТВ картку допуску на кожне знову придбане автотранспортний засіб з пред'явленням документа на право володіння зазначеним транспортним засобом, а також документів, що підтверджують його відповідність міжнародним технічним стандартам, міжнародних конвенцій та угод, що регламентують МАП.

  На сьогоднішній день доставка вантажів у міжнародному сполученні може бути оформлена по одному з двох варіантів: або по книжці МДП, або за процедурою ВТТ (внутрішній митний транзит).

  При використанні книжки МДП найбільш часта помилка, яка виникає при оформленні документів, - відсутність вказівки конкретного місця доставки. Відповідно до Митного кодексу місцем доставки є склад тимчасового зберігання. Тому при укладанні договору на міжнародне перевезення потенційний покупець повинен вказувати конкретну адресу і склад, куди потрібно доставити вантаж, а також номер ліцензії одержувача на зовнішньоекономічну діяльність.

  Російська процедура митного оформлення встановлює порядок перевезення товарів під митним контролем від митниці відправлення до митниці призначення. Суть полягає в тому, що митниці надаються гарантійні зобов'язання одержувача товару про оплату митних зборів і зборів, ПДВ і акцизів у разі неподання товарів митного призначення. Таким чином, якщо автомобіль перетинає кордон Росії без книжки МДП, при ньому має бути гарантійне зобов'язання одержувача товару.

Вимоги до автотранспорту для міжнародних перевезень

• Ще на самому початку широкого розвитку міжнародних перевезень в 1958 в Женеві було прийнято Угоду про прийняття єдиних умов затвердження та визнання предметів обладнання та частин механічних транспортних засобів. Наша країна приєдналася до цієї Угоди в 1987 р, що зумовило введення у нас сертифікації автотранспорту.

  В даний час розроблено понад 90 Правил ЄЕК ООН та більше 50 Директив ЄС, яким повинні задовольняти нові автотранспортні засоби, що переміщаються по європейських дорогах. Практично всі ці Правила стосуються виробників автомобілів. Перевізника можуть хвилювати два Правила, які стосуються екологічності автотранспорту, і вагові та габаритні обмеження.

  Правило № 49 накладає обмеження на токсичність вихлопних газів двигуна. Основні вимоги цього правила наведені в таблиці:

  Вимоги ЄЕК ООН в частині викидів забруднюючих речовин для важких вантажних автомобілів з дизельним двигуном, г / (кВт • год)

  Стандарт (рік) СО СН N0 Сажа Димність, м-1 Євро-0 (1988) 11,2 2.4 14,4 - - Євро-1 (1992) 4,5 1,1 8,0 0,36 - Євро-2 (1996) 4,0 1,1 7,0 0,15 - Євро-3 (2000) 2,1 0,66 5,0 0.10 0,8 Євро-4 (2005) 1,5 0,46 3,5 0,02 0,5 Євро-5 (2008) 1,5 0,46 2,0 0,02 0,5

  Автотранспортний засіб, що відповідає вимогам стандарту Євро-1, позначається білою буквою U «Umwelt» (Природа) в зеленому гуртку, що розміщується на кабіні, а вимогам Євро-2 - буквою S «Supergreen» (Дуже зелений).

  Правило № 51 накладає обмеження на рівень шуму, виробленого автомобіля. Рівень зовнішнього шуму при розгоні автомобіля з двигуном потужністю понад 150 кВт не повинен перевищувати 80 дБ, а при випуску стисненого повітря з пневмосистеми в атмосферу не більше 72 дБ. Автотранспортний засіб, що відповідає цим вимогам, позначається білою буквою L (Larmarn) в зеленому гуртку на кабіні. Вантажівки з ще більш низьким рівнем шуму позначаються літерою G (Gerauscharm).

  Комісією по транспорту Європейської спільноти встановлені наступні обмеження на габарити вантажного автотранспорту (дирек- тиви 85/3, 86/360, 88/218, 89/338, 89/460, 89/461, 91/60, 96/53 ЄС і стандарт 150 1726):

  • висота не більше 4 м;
  • ширина не більше 2,55 м (2,6 м для рефрижераторів і автомобілів з ізотермічними кузовами);
  • довжина для одиночного автотранспортного засобу не більше 12м, для тягача з напівпричепом - 16,5 м, для автопоїзда з причепом - 18,75 м, з двома причепами - 25,9 м;
  • мінімальний дорожній просвіт повинен бути не менше 160 мм і не менше 190 мм, якщо відстань між осями причепа становить понад 11,5 м;
  • автопоїзда з напівпричепом, загальна довжина яких перевищує 15,5 м, повинні мати здатність виконувати розворот всередині концентричних кіл радіусом 12,5 і 5,3 м (крім автотранспортних засобів, що перевозять автомобілі).

  Обмеження на габаритні параметри, повні маси і допустимі осьові навантаження в окремих країнах можуть істотно відрізнятися від стандартів ЄС. Директиви ЄС не забезпечують повного узгодження, а лише встановлюють певну норму, яка повинна бути прийнята кожною державою. Однак окремі країни залишають в силі національні нормативи, щоб не допустити зниження ефективності перевезень або врахувати місцеві дорожні умови. Наприклад, в Бельгії допускається ширина автомобіля до 2,6 м. У Голландії максимальна повна маса для шестивісних рухомого складу становить 50 т, а в Фінляндії для триланкового автопоїзда - 60 т.

  Згідно з Директивою 3821/85 ЄС вантажні автомобілі, що використовуються для комерційних перевезень, повною масою понад 3,5 т повинні бути оснащені атестованим в ЄС тахографом.

  Автотранспортний засіб повною масою понад 12 т відповідно Директивам 92/6 і 92/24 ЄС повинні мати обмежувач швидкісного режиму, налаштований на граничну швидкість 86 км / ч.

^ ВГОРУ ^