недержавна експертиза

1. Переваги проведення недержавної експертизи
2. Основні напрямки недержавної експертизи
3. Правова база здійснення діяльності організацій, що надають послуги в області недержавної експертизи
4. портретна експертиза
5. Специфіка ситуаційної експертизи
6. Комп'ютерно-технічна експертиза: злочини в Інтернеті
7. Психологічна експертиза як основний доказ
8. Експертиза ДНК в сучасній генетичної науці

Недержавна експертиза проводиться незалежними експертними організаціями або фахівцями-експертами з усіх видів судових експертних досліджень. Законодавче закріплення недержавної експертизи було здійснено після виходу в 2001 році Федерального закону про державну судово-експертної діяльності, в який була включена стаття про те, що експертиза може проводитися на незалежній основі. Досить тривалий час, навіть після виходу цього нормативного акту, у віданні держави залишалися багато видів будівельної експертизи, в тому числі експертиза проектно-кошторисної документації. Однак, після внесення змін до Містобудівна кодекс, останні з яких вступили в силу в квітні 2012 року, і ці види досліджень тепер можуть здійснювати недержавні юридичні особи після відповідної акредитації.

За десять років, що минули з 1991 року, Росія вжила заходів з переоцінки господарюючих суб'єктів. Перехід від традиційного, планового і цілком державного ведення економіки до ринкового принципу організації бізнесу і виробництва дався країні нелегко. Але Уряд Російської Федерації робило і робить все можливе для передачі все нових і нових галузей економіки в руки приватних підприємців. До 1991 року вся судова експертиза перебувала у віданні держави. Спочатку питання про можливість проведення таких досліджень незалежними фірмами здавався недоцільним, адже державною експертною системою був накопичений колосальний досвід по здійсненню експертної діяльності, сформований інститут підготовки фахівців і передачі професійних знань. Здавалося б, цього достатньо для продовження існування експертної системи в тому вигляді, в якому вона функціонувала в Радянському Союзі. Стихійне розвиток ринкової економіки на початку дев'яностих років минулого століття призвело величезні маси підприємців в область торгівлі та освоєння багатств російських надр.

Перша незалежна експертна організація з'явилася в Москві в 1993 році. Перший час незалежним експертним бюро доводилося мужньо відстоювати свою ділову репутацію. Минуло кілька років, перш ніж саме поняття недержавної експертизи стало звичним. Поступово і результати проведення незалежних досліджень стали викликати довіру у клієнтів, а також у судових органів і представників. І лише на початку двохтисячних, у міру розвитку страхового бізнесу, внесення змін в судову систему, вдосконалення політики в області захисту прав споживача, погляди підприємців звернулися в сторону незалежної експертної діяльності. А з тих пір, як в 2004 році стало можливим проведення незалежної експертизи проектно-кошторисної документації та деяких інших видів будівельних досліджень, ринок з надання послуг недержавної експертизи став потужно і швидко розвиватися. Згідно із законодавством, незалежна експертиза була практично прирівняна до державної. Однак для початку діяльності в цій галузі приватної організації необхідно виконати ряд вимог. Наприклад, незалежне експертне бюро для проведення експертизи проектно-кошторисної документації повинно мати в штаті не менше п'яти співробітників, атестованих для здійснення діяльності в галузі будівельних експертиз. Ці вимоги кілька загальмували роботу недержавних експертних організацій. Однак в остаточному підсумку такі вимоги з боку держави вплинули на появу нових компетентних фахівців в цій експертної області.

Незважаючи на деякі складності в житті недержавних експертних бюро, можливість звернутися для проведення експертизи в незалежну організацію сприятливим чином позначається на загальному експертному рівні в країні. Недержавна експертиза створює умови необхідної конкуренції, які сприяють підвищенню якості проведених досліджень, а також дають можливість зниження ціни на окремі види досліджень.

Переваги проведення недержавної експертизи

Недержавна експертиза має ряд переваг в порівнянні з традиційною формою проведення судових досліджень в державних експертних бюро. В даний час є прихильники і того і іншого способу проведення експертизи. Очевидно, що свої достоїнства мають і державні, і незалежні дослідження. Стверджувати безумовне переважання сенсу в проведенні тих чи інших досліджень неможливо. Однак недержавна експертиза має ряд вагомих переваг:

1. Строки проведення.
2. Вартість дослідження.
3. Якість експертизи.
4. Можливість отримання «другої думки».
5. Зручність звернення в організацію.
6. Можливість проведення комплексного дослідження.

Недержавна експертиза, як правило, проводиться в більш короткі терміни. Державні експертні організації в більшості випадків мають неймовірну навантаження з виконання експертиз. Кількість досліджень, здійснюваних кожним співробітником, велике. Особливо це актуально для районних і обласних експертних бюро. Така завантаженість пов'язана з обмеженням бюджетного фінансування і з постійним перерозподілом пріоритетів в порядку виконання експертиз. Внаслідок цього утворюються черги і збільшуються терміни проведення досліджень. Недержавна експертна організація має можливість оперативно залучити компетентних виконавців безпосередньо для виконання надійшов замовлення, що значно скорочує терміни виконання дослідження. Крім того, незалежні експертні організації можуть дозволити собі не економити на засобах проведення досліджень, що також скорочує час проведення експертизи.

Що стосується вартості дослідження, то наявність здорового конкурентного середовища в сфері проведення судових експертиз сприятливим чином відбивається на цінах досліджень. Ціна на проведення дослідження в недержавній фірмі може бути значно нижче середньоринкової.

Говорячи про якість проведення недержавної експертизи, варто відзначити той факт, що функціонування незалежних експертних організацій в умовах ринку вимагає від них вельми ретельного підбору компетентних кадрів, так як саме професійні знання і навички залучених до роботи експертів забезпечують основну конкурентну перевагу незалежного експертного бюро. Висока якість аналізу сприятливо впливає на реноме організації та її популярність в сфері послуг, що пропонуються. З іншого боку, особистий дохід експерта безпосередньо залежить від його компетенції, досвіду і професійної репутації. Щоб забезпечити собі більш високий рівень доходу, незалежні експерти постійно підвищують свою професійну кваліфікацію, опановують новими необхідними для компетентної діяльності знаннями та навичками. Це безпосередньо відбивається на якості проведених ними досліджень.

Можливість отримання «другої думки» - одне з найважливіших переваг недержавної експертизи. Дуже часто споживач залишається незадоволеним результатами проведення експертизи. Незалежно від того, хто проводив первинне дослідження - державне або незалежне бюро, замовник може звернутися в іншу експертну організацію для повторного проведення експертизи. Це дає йому можливість упевнитися в результатах дослідження, набути впевненості в своїх діях і додаткова перевага в судовому розгляді.

Найчастіше для замовника грає велику роль розташування експертного бюро. Офіси компаній розміщуються в місцях з великою прохідністю, до них замовнику простіше і швидше добиратися. Також з метою підвищення якості обслуговування клієнтів бюро недержавної експертизи надають найрізноманітніші послуги з виїзду до замовника експертизи, виїзду на місце знаходження досліджуваного об'єкта, доставці документів. Недержавні експертні організації прагнуть по можливості прискорити і спростити процедуру оформлення заявок та укладання договорів на проведення досліджень.

Ще однією важливою перевагою недержавної експертизи є можливість здійснення комплексних досліджень фахівцями однієї експертної організації. У складних випадках для проведення дослідження клієнту потрібне залучення експертів з різних областей знання. Державні експертні бюро, як правило, мають вузьку спеціалізацію. У складних експертних випадках клієнту доводиться послідовно звертатися в дві, а то й більше, державні експертні організації. Тривалість почергового проведення різних типів експертиз посилюється великою кількістю супровідних паперів, переданих з організації в організацію. Організації, які надають послуги з проведення недержавної експертизи, мають можливість, права і компетентних співробітників для проведення комплексної експертизи, тобто для дослідження представленого об'єкта кількома експертами відразу.

Основні напрямки недержавної експертизи

Недержавна експертиза проводиться практично в усіх напрямках. Ось основні види незалежних судових експертиз:

• Криміналістичні експертизи.
• Речеведческімі експертизи.
• Хімічні експертизи.
• Медичні експертизи та психофізіологічні експертизи.
• Інженерно-технічні експертизи.
• Автотехнічні експертизи.
• Технологічні експертизи.
• Економічні експертизи.
• Біологічні і екологічні експертизи.
• Мистецтвознавчі експертизи.
• Правові та юридичні експертизи.
• Комісійні та комплексні експертизи (що проводяться комісією експертів однієї або декількох спеціалізацій).

Правова база здійснення діяльності організацій, що надають послуги в області недержавної експертизи

Як вже було сказано вище, діяльність незалежних експертних організацій регламентується Федеральним законом від 31 травня 2001 р №73-ФЗ «Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації». У статті 41 цього Закону говориться, що судова експертиза може проводитися не тільки в державних бюро судово-експертного характеру, а й іншими особами, що володіють спеціальними знаннями у відповідній професійній або предметної області.

Окремої уваги потребує законодавче опис проведення незалежної будівельної експертизи, зокрема аналізу і дослідження проектної документації. На сьогоднішній день процедура здійснення недержавної експертизи проектно-кошторисної документації визначається Містобудівною кодексом Російської Федерації з усіма внесеними змінами. Останні зміни в Містобудівний кодекс були внесені Федеральним законом Російської Федерації від 28.11.2011 №337-ФЗ. Вони визначають встановлення порядку акредитації юридичних осіб на право проведення недержавної експертизи проектно-кошторисної документації, визначення процедури ведення державного реєстру організацій, які проводять недержавну експертизу проектно-кошторисної документації. На додаток до цього, закон визначив процедуру атестації та переатестації осіб на право складання експертних висновків, процедуру ведення державного реєстру атестованих (переатестованим) осіб.

Недержавна експертиза, пов'язана із здійсненням майнових оцінок, регламентується Федеральним законом про оціночну діяльність. Останні виправлення до цього закону були внесені 22 липня 2010 року. Серед об'єктів оцінки в законі значиться сукупність речей, що відносяться до рухомого або нерухомого майна будь-якої особи або підприємства.

портретна експертиза

Виходячи з практики розслідування злочинів, можна зробити висновок, що криміналістична портретна експертиза грає істотну і часто вирішальну роль в розкритті злочинів. Портретна експертиза дозволяє здійснити перевірку особистості, тобто встановити, чи є людина тим, за кого себе видає; встановити, чи належить документ, що засвідчує особу і має фотознімок, яка подала його особі. Крім того, портретна експертиза може вирішити питання, пов'язані з встановленням особи по непізнаного трупа. Портретної експертизи підлягають фотознімки, відеокадри, негативи, оптичні диски та інші об'єкти, які надаються на різних носіях інформації. Найчастіше від оперативних і слідчих підрозділів Органів внутрішніх справ надходить запит на здійснення криміналістичної ідентифікації особистості по відеозображення.

Специфіка ситуаційної експертизи

Ситуаційна експертиза дозволяє розглядати ситуації, іншими словами - сукупність фактів, даних і тверджень, - які характеризують певний стан досліджуваного об'єкта. Фахівець у даній галузі вирішує наступні завдання: визначення та оцінка взаємозв'язків (переважно причинно-наслідкових) між конкретними фактами і певними ситуаціями; дача прогнозів розвитку об'єкта в різноманітних випадках; розробка рекомендацій по передбачуваних дій в даних ситуаціях. Ситуаційна експертиза є досить складною, і в неї застосовні як прямі, так і непрямі методи. Винесення експертного висновку можливо за представленими матеріалами справи. Однак повноцінне виробництво ситуаційної експертизи можливо при огляді місця події і об'єктів дослідження.

Комп'ютерно-технічна експертиза: злочини в Інтернеті

Термін "комп'ютерно-технічна експертиза" позначає автономний вид судових досліджень, що примикає до інженерно-технічним експертизам. Подібні експертизи проводяться з метою визначення положення об'єктів як комп'ютерних засобів, виявлення та дослідження їх слідової картини і знаходження варіантів доступу до інформації на різних носіях з метою їх подальшого детального і всебічного дослідження. Об'єктами комп'ютерно-технічної експертизи, які підлягають безпосередньому аналізу, прийнято вважати класи апаратних, програмних і інформаційних об'єктів.

Психологічна експертиза як основний доказ

Залежно від правового статусу підекспертних і тих питань, які вирішуються в рамках дослідження, можна виділяти різні класи психологічних експертиз. Процесуально-правове становище випробовуваних дає підставу для виділення судово-психологічних експертиз потерпілого, підозрюваного, свідка і обвинуваченого. Ряд питань, що вирішуються судово-психологічної експертизою, дозволяє класифікувати психологічні експертизи за напрямками. У зв'язку з цим можна виділити експертизу психічних процесів, в ході якої досліджуються особливості сприйняття, мислення, пам'яті, уяви і так далі; експертизу психологічних станів, що вивчає вольові, пізнавальні, емоційні складові; експертизу психологічних властивостей, таких як характер, темперамент, здібності та ін.

Експертиза ДНК в сучасній генетичної науці

Виділяють наступні види ДНК-експертизи: ДНК-експертиза, спрямована на встановлення батьківства / материнства; на встановлення близької спорідненості (тітка, дядько, бабуся, дідусь, племінниця, племінник); на встановлення двоюрідного споріднення; експертиза близнюків; генетична експертиза Y-хромосоми (або тест сімейної приналежності, який дозволяє встановити наявність загального предка); експертиза мітохондріальної ДНК (дозволяє досліджувати ступінь спорідненості по материнській лінії).